11月9日下午,由研究生院和ok138cn太阳集团529联合主办的研究生“治学·修身”学术论坛于长清湖校区文济楼110教室顺利举办。主题为:属地管理体制下基层困境及现实出路。本次讲座的主讲人是ok138cn太阳集团529硕士研究生韩静文和张晶,ok138cn太阳集团5292022级、2023级研究生参加本次讲座。
讲座的主要内容包括问题提出、内涵界定、历史循迹、现实困境、优化路径等五部分。张晶首先对基层政府的概念进行了说明,明确了本次论坛论述的基层治理主要为乡镇政府的治理能力,同时点明我国基层治理面临着权责失衡问题凸显、基层治理效能低下等挑战。随后张晶对垂直管理、属地管理等内容进行了内涵界定,并讲解了属地管理的历史循迹。接着,张晶介绍了属地管理“异化”的问题积弊,简述了制度曲解下的基层政府治理失衡、制度惯性下属地治理深陷内卷化、属地原则下横向政府之间的零和博弈、硬性机制下属地政府的行政目标替换等现实困境。最后,张晶结合现存问题总结提出了力求打破职责同构的组织结构、创新区域间的联动协调机制、构建简明机动的督查考核机制等现实路径。
本次学术论坛的顺利举办,使同学们对属地管理体制有了整体性了解,启发了在场同学对属地管理体制的基层困境及现实出路进行思考,丰富了研究思路,同时也为学院不同专业之间的沟通交流提供了良好平台,为营造良好的学术氛围发挥了积极作用。(摄影:姚俏善、孙肖)